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国网沙县区供电公司:联创交流促发展,降损增效创佳绩

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国网沙县区供电公司:联创交流促发展,降损增效创佳绩

国网沙县区供电公司:联创交流促发展,降损增效创佳绩

站在山顶极目远眺,逶迤青山环抱间,层层叠叠的(de)梯田宛如大地的五线谱。在旭日晨光的辉映下,田垄(tiánlǒng)泛着金边,水面波光流转,一幅绚烂夺目(duómù)的大地画卷徐徐展开。

梯田,是大地神奇的曲线。“联合(liánhé)梯田”位于(wèiyú)福建省尤溪县联合镇,是我国南方稻作梯田的典型代表,承载着千年的农耕记忆,2018年被联合国粮农组织评选为“全球重要农业(nóngyè)文化遗产”。

如何守住这(zhè)一方“福建最美梯田”,赓续梯田文脉?尤溪县检察院的检察官们(men)步履不停。

2024年8月,尤溪县检察院在开展生态环境保护公益诉讼检察专项(zhuānxiàng)监督中,来到联合镇东边村实地查看,在用无人机等(děng)设备进行(jìnxíng)探查时,一处不和谐的场景映入眼帘(yìngrùyǎnlián):一个土坑周边的稻田里、田埂上堆满了大小不一的石料。

检察官走访查看梯田保护(bǎohù)情况

当天,检察官随即深入现场展开调查,发现个别村民在梯田附近使用冲击钻等工具采挖石料(shíliào),并将开采出的石料加工成(chéng)不同规格后随意堆放(duīfàng)在梯田上,既影响“联合梯田”整体之美,也对周边(zhōubiān)耕地资源造成不同程度的损坏。

在详细了解情况后,检察官认真梳理(shūlǐ)发现的问题,准确研判监督方向,初步形成“保护‘联合(liánhé)梯田’,守护(shǒuhù)农业文化”的专项监督方案,着重在梯田修复、联动监督、以案(yǐàn)促改、法治宣传等方面发力。2024年9月,该院向相关单位制发检察建议督促整改。

检察官了解联合梯田农业文化遗产保护相关(xiāngguān)情况

主管部门收到检察(jiǎnchá)建议后高度重视,第一时间派员制止了村民非法(fēifǎ)采石的行为,并及时联系检察官就如何处理已开采的石料进行商讨,双方形成合理利用、就近使用的共识。堆砌(duīqì)在梯田上的石料被清理后,用于修复附近的坍塌机耕路(lù),被损坏的耕地资源及生态环境得到(dédào)有效修复。

受损(shòusǔn)的梯田得到(dédào)了修复,但“联合梯田”周边是否还存在其他“伤疤”?

办理完(wán)上述案件后(hòu),尤溪县检察院检察官(jiǎncháguān)又先后走访查看了“联合梯田”核心保护区的高标准农田、河流砂土、古树名木、红色遗址等保护情况(qíngkuàng),并就矿产资源、水土资源、生态环境等关联问题展开深入调查。

设置联合梯田农业文化遗产保护检察公益(gōngyì)诉讼服务点

在调查中,一处浑浊(húnzhuó)的河水引起了检察官的注意:有挖掘机正在梯田周边河道内采挖砂石。2024年9月4日(rì),该院向主管部门(zhǔguǎnbùmén)制发检察建议,督促其履行河道采砂管理职责,加大河道巡查力度,及时发现、制止非法采砂等破坏河道行为(xíngwéi)。相关部门很快对违法(wéifǎ)当事人予以警告处罚,并没收非法采挖的20多立方米砂石。

河水清了,检察官(jiǎncháguān)的脚步依然没有停下。拾河而上,零星散落在梯田中的几棵百年香榧(xiāngfěi)树如云层铺展(pūzhǎn),格外飒美。然而,检察官却发现(fāxiàn)部分香榧树因邻近道路施工,枝叶生长受到影响,古树名木保护牌也丢失不见。

部署开展古树名(gǔshùmíng)木保护专项监督行动

“不及时制止,将影响当地(dāngdì)村道公路建设,也可能造成香榧树慢慢干枯(gānkū)死亡。”同年9月,尤溪县检察院向职能单位发出整改磋商函,并抄送当地村委会。当地相关(xiāngguān)部门很快有了行动,停止影响树木生长的路面加宽硬化作业,邀请林业部门现场指导,提出两全整改方案(fāngàn)。

最终,香榧树头部路基(lùjī)环绕的(de)水泥被清除,香榧树根系得以舒展,丢失(diūshī)的古树名木保护牌也被重新挂起。经检察机关跟进监督,相关部门的整改措施和成效得到认可后,当地镇村表示今后(jīnhòu)将加强与行政执法部门的工作衔接,完善信息交流、案件通报、联席会议等机制(jīzhì),形成梯田保护合力。

“我们从小到老看着这几棵香榧树的果实长了(le)落(luò)、落了长,如果哪天枯死了,我们祖祖辈辈的记忆就真的(zhēnde)断了。”东边村一名八旬老人坐在路旁石凳上,向检察官娓娓道来香榧树下的故事。

梯田文化不止于泥土与稻浪,更在开耕节的“鞭牛接春”、庙会的庄严祭祀、“草根汤”的醇香四溢中生生不息。近年来,“联合(liánhé)梯田”开耕节、伏虎岩(yán)庙会、联合明糖制作技艺被列入(lièrù)市级非物质文化遗产代表性项目(xiàngmù)名录,南山(nánshān)婆草根膳食烹制技艺被列入省级非物质文化遗产代表性项目名录。

如何在保护梯田生态环境的同时,构建梯田文化保护司法屏障?2024年12月,尤溪县检察(jiǎnchá)院会同县联合梯田开发(kāifā)保护中心签订(qiāndìng)《关于检察公益诉讼助力农业文化遗产保护的协作意见》,建立线索移送、信息(xìnxī)共享、重大案件会商等10项(xiàng)机制,并将“联合梯田”开耕节等农耕文化遗产纳入司法保护范围。

公开宣告送达文物保护(wénwùbǎohù)检察建议

“‘联合梯田’作为农业文化的重要组成部分,承载着丰富的历史文化遗产。检察(jiǎnchá)(jiǎnchá)机关应当发挥检察公益诉讼职能优势,在加强对(duì)‘联合梯田’整体司法保护的同时,努力在活化利用上多提供些检察方案(fāngàn)。”尤溪县检察院检察长江长擎说。

据介绍,近年来,尤溪县检察院以开展文物和文化遗产保护(bǎohù)专项行动为牵引,聚焦文物古厝、传统村落(cūnluò)、农业文化等领域,畅通多向多元协作机制,探索完善文物和文化遗产保护“检察+”工作(gōngzuò)模式(móshì),共办理相关检察公益诉讼案件15件。

开展文物(wénwù)和文化遗产保护消防安全专项监督

与此同时,该院会同县人大常委会办公室制定《建立(jiànlì)“人大+检察”联动监督机制(jiāndūjīzhì)助力传统村落公益保护(bǎohù)的意见》,主动向党委(dǎngwěi)政法委报告文物和文化遗产保护检察履职情况,推动当地党委政府实施传统村落提升改善、“老屋(lǎowū)拯救”行动等项目,逐步形成政府主导、部门乡镇联动、村及社会共同(gòngtóng)参与的文物和文化遗产保护利用工作格局,以看得见的成效让尤溪这座千年古县留下记忆,为乡愁保留归宿。

“以前(yǐqián)有人在梯田旁非法采石,既影响了美观,也(yě)妨碍了农耕。现在经过治理,梯田恢复了自身风貌,吸引了更多游客到我们这儿欣赏美景。”东边村村民笑着说出梯田的(de)变化。

暮色中,鹭鸟掠过(lüèguò)泛起微波的梯田,层层(céngcéng)水面上倒映着群山的轮廓、晚归的农人和夕阳下熠熠的检徽。

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